了解澳大利亚（一）

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$ I( H4 w8 s; d$ \2 e8 F' U毫无征兆，甚至几乎没有引起人们的注意，一种新的经济模式已经呈现在世人面前。澳洲当前既具有效率，又兼有福利保障的经济增长模式，它正成为新时代经济发展的榜样。经济的和谐发展已经使澳洲成为一个令人向往的国度。 结合效率与福利 英国《金融时报》报道称，这是一个发达国家，过去10年的经济增长速度飞快，但它还提供健全的全民医疗保健和其他社会福利；失业率虽然存在，却没有出现收入差距的明显扩大的情形。 这个国家好像已经找到了最佳发展方式———将经济的活力与福利制度的人性化结合在一起，却没有受到两者中任何一个缺点的影响。在实现这一点的同时，它还始终保持预算盈余。正在步入第十六个连续增长年头的国家，就是澳洲。 改革筑就澳洲经济 经济合作与发展组织（OECD，简称经合组织）在对澳洲最新年度评估中写道：“在20世纪最后10年，澳洲为经合组织其他成员国树立了榜样。”澳洲最初是罪犯的流放地，人们经常认为，这个国家在任何经济功能中都绝不可能成为榜样，不应对它抱有希望。澳洲20世纪的经济发展似乎停留在矿山和农场阶段。 1970年，澳洲人均收入在世界排名第四。随后的20年，澳洲名次直线下滑。到1991年，澳洲的排名已经降到第19位。其他国家开始腾飞，澳洲却停滞不前。 从1983年开始，澳洲着手改革。澳洲前总理霍克（BobHawke）和财政部长保罗.基廷成为研究在重大改革中如何实施行政管理时的经典案例。随后，霍华德政府推动了又一波经济现代化浪潮。最终结果是22年几乎从未间断的改革。在本月初公布的国家预算中，澳洲财长高德乐（PeterCostello）进一步略微完善了这种模式———在增加国家基础设施和科研经费的同时，宣布连续第四年减税，并开始对养老金体制进行全面改革以增加储蓄。 澳洲的人均收入现在在全球排名第八。过去10年，澳洲的失业率降低了一半，家庭财富净值翻了一番。大多数经济学家认为，澳洲的经济扩张远未结束。澳洲汇丰银行首席经济师约翰.爱德华兹（JohnEdwards）表示：“经济增长将持续20年”。 人性化的社会经济 在构建均衡发展的社会结构方面，澳洲也堪称典范。澳洲的社会经济结构，让人们有了另一种选择。霍华德表示，保持经济发展与稳定的关键在于平衡，澳洲选择了一套更为平均主义的政策，平均寿命排全球第五，儿童贫困率同样也非常地低。没有一个澳洲人因患病没有医保而死。 澳洲也没有遇到人性化的福利体制所惯有的障碍———政府支出不堪重荷。按照占国内生产总值的比例计算，澳洲政府支出总额在经合组织中排倒数第三。在过去 10年中，澳洲联邦政府有9年出现财政盈余。 理想的投资目的地 在研究经济改革的效益方面，澳洲已经成为一个经典案例。充满活力的澳大利亚正日益成为中国公司理想的投资目的地。 中澳两国最显着的特征在于贸易和投资的自然互补性。中国是澳大利亚第二大进口来源国，其大量加工产品要依靠天然资源和能源的进口。而澳大利亚则是天然资源和能源的主要供应国。中澳经贸合作具有良好的基础。从上世纪90年代以来，双边贸易迅速增长。澳中经济合作正处于有史以来最密切的时期，澳中双向贸易额比 2005年提高了29%，达到了374亿美元。目前中国是澳大利亚的主要投资国，对中国而言，澳洲是一个成品市场，也是一个极富吸引力的投资地。同时，澳大利亚因其稳定的经济和强劲的市场导向政策而得到高度的评价。澳大利亚商业成本竞争力也被毕马威评为世界第二。 近年来，两国政府即将签订双边合作协议，大量新项目的经济合作协议也在酝酿之中，这必将极大推动两国经贸关系的深化。为扶持新移民投资澳洲，联邦政府还推出了支持出口的补贴政策：凡从事出口的澳洲中小企业都可以申请海外市场开发补贴。政府将为出口企业承担50%的出口市场开发费用。这一政策对新移民非常有利。澳洲稳健的经济、开放的商业环境，都是投资澳洲的巨大优势。对于中国投资者来说，澳洲是一个温馨友好的国家。

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